缺地問題難解 4千家臨時登記工廠 面臨無家可歸
添加日期：2017年06月26日 瀏覽
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工商時報【陳鷖人╱台北報導】
土地取得問題一直是國內工業界的痛！全台有近7千家工廠為臨時登記工廠，占地約1,700公頃，3年後臨時工廠登記到期，即面臨拆遷命運。然而，屆時新增工業區土地，最大容納量也僅約3千家，近4千家廠商恐無容身之處。
經濟部工業局工業區組組長陸信雄指出，已開發出50公頃電鍍專區，供廠商進駐；另外，透過前瞻城鄉計畫活化老舊工業區和開發在地型產業園區，粗估可再釋出486公頃用地。
若計畫順利，屆時釋出土地可容納約3千家工廠遷入，但對臨時登記工廠來說，仍是供不應求，全台近7千家臨時登記工廠，過半將成為非法工廠，須依法拆除。官員坦言，土地的問題，目前是個「無解習題」。
在3年之前，政府修正了「工廠管理輔導法」，讓低污染未登記工廠補辦臨時工廠登記，並將輔導期間延至109年6月，近7千家工廠受惠。
經濟部中部辦公室主任許正宗指出，臨時工廠登記屬於過渡的性質，讓業者暫時免受土地、建管的處罰。
然而，隨著法規即將於3年後落日，未取得合法工廠登記者將成為非法工廠，回歸現有法規依法開罰、拆除。
官員坦承，規劃土地絕對容納不了這麼多工廠，現今社會風氣、法規也無法接受工廠就地合法，要如何處理確實是兩難。
經濟部正在輔導業者遷廠、取得合法工廠登記，但去年至今效果不佳，近7千家未登記工廠，僅有30家成功遷廠、5家業者有條件在地合法。
許正宗指出，輔導效果不佳的主因在於，大多數的業者仍然希望能夠就地合法，不過，依規照定在公告特定劃定區內的業者才擁有此項資格；經濟部劃出了186區、709家業者，可經輔導後可有條件在地合法。
但是，有資格在地合法的業者，成功合法化的也是少數，僅有3區、5家業者成為合法登記工廠。中部辦公室科長雲瑞龍解釋道，多數業者認為還有3年時間，危機意識不高，但用地變更時程須2至3年，其實時程非常緊迫。
工業局也試著和地方政府洽談提高工業區容積率，陸信雄表示，將容積率由4成提升至7成，藉此就可以增加廠商容納量，但目前為止沒有縣市同意，各地都擔心遭人批評圖利特定產業。
部分立委醞釀修正工輔法，延長臨時工廠登記時程，官員也將此視為救命繩，希望能夠以時間換取空間，然而，缺地問題仍然還沒有解決。