觀察站╱前瞻大鐵板 府院鬆動了
添加日期：2017年07月05日 瀏覽
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引發爭議的「前瞻基礎建設特別條例草案」不再是鐵板一塊，府院及民進黨立院黨團可望同意調整法案內容；民進黨團總召柯建銘昨天在朝野商時強調「誠意百分百」、「條文也可以修改」，已露出口風。
擬編列8年8900億元特別預算的「前瞻」計畫，從推出後就爭議不斷，但對外界的質疑，蔡政府一直把反對意見簡化為「反軌道」或「天龍國思維」。事實上，除了發展「軌道」或「無人車」何者較為前瞻的爭議之外，許多反對者更在意的是計畫評估不足，要花用國家大筆預算卻過於草率；這樣粗糙的計畫，就算執政黨礙於面子不願退回，但為何不能修改？
由大塊文化董事長郝明義等人發起的「全面檢視『前瞻計畫』」連署，其實也著重在質疑「政府決策權責不清」、「準備時間倉促」、「前瞻視野不足，偏重工程」、「預防公共工程的弊病不夠深切」、「預算編列草率」、「公民參與不足」等問題，但也僅主張立法院仔細審查「前瞻基礎建設特別條例草案」，行政院也該詳細說明各個計畫及預算編列。
這樣的要求，在臨時會之前無法被執政黨接受，但民團與在野黨串連後，讓府院及黨團高層警覺若繼續延燒，可能更不利法案及未來特別預算通過；為免夜長夢多，全力在明天第一次臨時會結束前完成法案立法，高層作出退讓，可接受修正部分條文內容。
對於前瞻計畫，總統府發言人林鶴明上午仍重申，國家發展沒有藍綠，建設也沒有黨派，「我們期待這項攸關國家基礎建設更新的重要法案，能夠在朝野捐棄成見共同努力下，盡速通過」。
至於立法進度，林鶴明表示，「相關法案在國會的議程規劃以及協商討論，尊重國會的安排」。但事實上，法案內容已非不可更動，從柯建銘在朝野協商時打包票「保證誠意」，即可看出端倪。